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农村林地流转有哪些特点?

wangchaowh 蔬菜粮油 2021-10-28 06:15:01 10 0

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  林地承包经营与当年土地承包有四个明显特点:

  一是具有物权性。物权法明确规定,林地承包经营权是完全的用益物权,具有独立性。林地的原始承包经营权只能由本集体经济组织的农户依法享有,任何组织和个人不得侵犯。在承包期内,集体经济组织不得收回或调整农民承包的林地,赋予农民的经营权、处置权、收益权都要依法保护和落实。

  二是具有长期性。2008年中央10号文件明确规定,林地承包期为70年,承包期届满还可继续承包。

  三是具有流转性。中央文件规定集体林地承包到户后可以抵押,在不改变林地用途和依法自愿有偿的前提下,林地承包经营权人对林地经营权和林木所有权可采取多种方式流转,依法进行转包、出租。

  四是具有资本性或资产性。当年土地承包时,耕地上没有资产,而现在27亿亩集体林地上,有几十亿立方米木材蓄积量,林地承包到户后,这些林木的所有权就归农民所有,使农民拥有了一笔可观的、可依法合理利用的个人资产。

  同时,林地经营权和林木所有权还具有资本的功能,可以作为入股、抵押或出资、合作的条件。这是农村土地经营的重大突破,也是农村金融的重大突破,破解了农村发展融资难等问题,带动了金融资本向农村流动。著名经济学家厉以宁教授说,集体林权制度改革超越了农村联产承包责任制,是更深入、更彻底的土地制度改革。

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